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就业景气指数下降 今年仍需保持就业优先政策的持续

受到去年下半年经济增速有所回落的影响,第四季度我国就业形势总体稳定的同时出现了求职申请增加、就业景气指数下降的态势,今年仍需继续保持就业优先政策的持续和稳定。

中国人民大学中国就业研究所联合智联招聘最新发布的2021年第四季度《中国就业市场景气报告》显示,2021年四季度中国就业市场景气指数(下称“CIER指数”)为1.99,低于上季度的2.15,本季度招聘需求人数增加10%,求职申请人数增加18.91%。

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉对第一财经表示,总体来说,去年上半年经济增长等情况要好于下半年,下半年经济下行对就业市场造成明显影响。与房地产相关的建筑业景气指数已降至0.49,吸收就业排名靠前的互联网景气指数从历史首位已落至第五位,小微企业受疫情影响明显。

哪些行业好就业

日,在国新办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局局长宁吉喆表示,经济持续恢复发展,不断创造新的就业岗位,奠定了就业的基础。去年我国经济增长8.1%,四季度经济同比增速虽然是4%,但两年均增长达5.2%,比三季度的4.9%加快0.3个百分点。经济稳增长为就业提供了重要基础。

2021年,城镇新增就业1269万人,达到了1100万人以上的预期目标;全国城镇调查失业率均为5.1%,低于5.5%左右的预期目标。

《中国就业市场景气报告》显示,去年第四季度不同行业之间的就业景气度继续分化。该季度,中介服务行业处于榜首,CIER指数最高;娱乐/体育/休闲、专业服务/咨询(财会/法律/人力资源等)、物流/仓储、互联网/电子商务等行业就业景气指数也仍相对较高;教育/培训/院校行业处于第六位,招聘需求人数减少30.79%,求职申请人数减少7.91%,就业景气指数下降明显。

国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍撰文表示,去年11月份以后,农业就业人员受天气转冷影响而减少,建筑业、制造业、住宿餐饮业、互联网、教育等行业也出现较多离职人员,但交通运输业、批发零售业、商务服务业、居民服务业等行业就业人员有所增加,并且由于临春节,部分离职人员暂时不愿寻找工作而退出劳动力市场,从而使失业率仅略有上升。去年12月份,城镇调查失业率为5.1%,环比上升0.1个百分点,比上年同期低0.1个百分点。

宁吉喆认为,尽管有些行业就业人数有所减少,比如一些服务业、制造业、建筑业,但是一些行业就业人员是增加的,支持了总体就业稳定。

2021年11~12月,批发零售业从业人员数量增加181万人,交通运输、仓储和邮政业从业人员增加41万人,居民服务业从业人员增加33万人,商业服务业从业人员增加28万人,弥补了其他服务业就业人数的减少。

继续强化就业优先政策

王萍萍表示,就业形势保持稳定仍面临挑战和压力。当前国际形势复杂严峻,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,经济下行压力加大会对就业产生一定的影响。同时疫情的影响仍在持续,部分行业和企业的生产经营可能受到影响或冲击,用工需求将会出现波动。

中国人民大学中国就业研究所课题组对蓝领市场的调研显示,去年下半年特别是第四季度以来,蓝领市场的需求降幅较大,今年第一季度大概率同比下降。

课题组认为,蓝领指数同比增长趋势与宏观经济走势较为吻合,从2020年6月开始逐渐增加,2021年5月达到最高点后逐渐下降,到2021年9月已经几乎和上一年同期持,2021年四季度开始同比下降。此外,由于PPI和CPI出现较大剪刀差,制造业蓝领指数在2021年下半年出现较大降幅。

上述报告还显示,作为吸纳就业主力军的小微企业的就业形势不容乐观。大型企业CIER指数仍最高,中型、小型和微型企业CIER指数仍相对较低。其中,大型企业CIER指数为1.89,中型企业CIER指数为1.05,小型和微型企业的CIER指数分别为0.88和0.97。

环比来看,中型、小型和微型企业的招聘需求和求职申请人数均增加,但由于求职申请人数增幅相对更大,CIER指数则下降。同比来看,小型企业招聘需求人数增幅相对较小,且远小于求职申请人数增幅,CIER指数下降;微型企业的招聘需求人数则减少11.85%,而求职申请人数增加21.21%,CIER指数也下降。

曾湘泉表示,下一步保持宽松的宏观经济政策,增加未来发展的预期,保持就业优先政策的持续和稳定,出台各类调控之策之前,应强化就业影响的评估。

王萍萍认为,尽管稳就业面临着挑战和压力,但我国经济韧强、基本面长期向好,为就业稳定提供了有力支撑。2022年,要继续强化就业优先政策,推进减负稳岗扩就业措施落实落细,加大高校毕业生等重点群体就业帮扶力度,加强职业技能培训,促进创业带动就业,确保就业形势稳定。

宁吉喆表示,我国就业优先政策已发力显效。一系列援企稳岗帮扶政策,对于高校毕业生、农村外出务工人员等重点群体就业都产生了积极作用。2021年农民工总量是29251万人,比2020年增加691万人,2020年比2019年是下降的,2021年已经超出了疫情前2019年的水。同时,去年下半年以来,外来农业户籍人口调查失业率能够保持在5%以下的较低水

他还表示,新就业形态蓬勃发展。我国新产业、新业态、新模式去年仍在继续较快发展,各种灵活的就业模式吸纳了许多劳动力就业。目前我国灵活就业人员已经达到了2亿人左右。据调查,一些台外卖骑手达到400多万人;在台上从事主播及相关从业人员160多万人,比上年增加3倍。

标签: 就业景气指数 就业优先政策 就业形势 下半年经济

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