黄河流域推进流域节水型社会建设 流域工业节水水平不断提高

记者近日从黄河水利委员会(以下简称黄河委)了解到，黄河流域通过大力推进流域节水型社会建设，农田灌溉水利用系数从2012年0.52提高到2019年的0.56，与全国平均水平持平;黄河流域耕地实际灌溉亩均用水量319立方米，低于全国平均值368立方米。

位于郑州市中牟县的三刘寨引黄灌区，已有40多年历史，自开灌以来共引水53亿立方米。通过灌淤改土，雨季水汪汪旱季白茫茫的低洼盐碱地变成了沃野良田。而通过对灌区干渠田间渠道硬化衬砌等工程措施及管理宣传等非工程措施，该灌区干支渠系水利用系数由0.4提高到了0.62，从过去的亩均用水量500m³减少到当前的200m³，年均节约水量逾千万立方米。

黄河流域受水资源严重短缺的困扰，加之最严格的水资源管理制度约束，近年来流域工业节水水平不断提高。黄河流域万元工业增加值用水量为21.6立方米，低于当年全国平均值38.4立方米，空冷火电、原煤生产、煤制油和煤制烯烃等典型行业用水水平已经达到国内领先。黄河流域万美元工业增加值用水量为149立方米，仅为高收入国家的1/2，流域整体用水水平远高于高收入国家和金砖国家，对比单个国家，也处于较高水平。

此外，2019年黄河流域城镇综合生活用水量为162L/d，仅全国平均值的72%，农村居民人均生活用水量69L/d，约为全国水平的77.5%。黄河委有关负责人分析，黄河流域人均综合生活用水量普遍偏低，原因主要有两点：一是长期在水资源紧缺的胁迫下，人们自然形成了相对节约的用水习惯;二是由于水严重短缺，部分农村地区水公共服务整体处于较低水平，供水保障能力不足，用水量低。

“黄河水资源短缺，‘量水而行、节水为重’是促进新旧动能转换和高质量发展的关键一招。”黄河委主任汪安南表示,把水资源作为最大的刚性约束，推进水资源节约集约利用。

黄河委坚持以水而定、节水为重，实施黄河流域深度节水控水行动，加强以水而定、量水而行水资源监管，完成流域(片)取用水管理专项整治行动，完成洮河等6条跨省支流水量分配。

他们还提出黄河流域水资源超载地区清单及管控措施等，对6省(区)13个地市和62个县水资源超载地区暂停审批新增取水许可。

此外，全面推进规划和建设项目节水评价，核减项目新增年取水量4434万立方米。据统计，2020年，黄河流域万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、亩均灌溉用水量分别较2019年下降3.4%、9.3%和8.8%。

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