“我以国防部长的名义宣布推翻政权,将其领导人拘押在安全的地方。”当地时间11日14时许,苏丹第一副总统兼国防部长本·奥夫证实了外界的猜测。数小时前,一则“苏丹军方将发布重要声明”的消息,让西方媒体纷纷报道该国疑似发生军事政变。本·奥夫同时宣布废止宪法,由军方联合其他安全部门成立最高安全委员会,代行管理国家2年。巴希尔30年的统治自此终结。巴希尔靠军事政变上台,曾挺过包括一次未遂政变、残酷内战和西方制裁等危机,却倒在经济发展这一关脚下。作为国家经济支柱的石油产业趋于崩溃,通货膨胀严重,人民生活水平不断下降,市面上甚至出现“现金荒”,苏丹民众的不满最终被引爆为大规模示威抗议。
南苏丹独立前,苏丹曾是非洲面积最大的国家。CNN报道说,苏丹战略位置重要,位于中东和撒哈拉以南非洲交汇处,与7个国家接壤。自1956年独立以来,军方领导人和民选政府轮流统治苏丹。1989年,巴希尔领导的军事政变推翻时任领导人。
《环球时报》记者曾在苏丹采访过巴希尔。现年75岁的巴希尔出生于苏丹北部尼罗河省一个农民家庭。22岁从军事学院毕业后,他就开始了军旅生涯,曾是一名伞兵。英国广播公司(BBC)称,巴希尔的一生都伴随着战争,在公众面前,他经常身穿军装,在演讲时挥舞手杖。1973年,作为苏丹派往埃及的军队一分子,他参加了第四次中东战争。
《卫报》称,巴希尔执政的前10年,主要挑战是结束苏丹南北之间残酷和血腥的内战。2005年内战结束,但南苏丹最终于2011年通过公投独立。就在巴希尔结束一场战争的同时,苏丹境内的达尔富尔又爆发反政府武装和政府武装间的长期暴力冲突。2009年,海牙国际刑事法院以在达尔富尔犯下战争罪、危害人类罪等为由,对巴希尔签发逮捕令。但苏丹政府否认这一指控。“美国新闻与世界”评论说,巴希尔是位争议人物,他成功度过国内一场又一场危机,同时抵挡住了西方削弱他权力的各种企图。
但是,他没闯过经济发展这一关。南苏丹独立后,苏丹失去75%的石油资源,作为国家经济支柱的石油产业趋于崩溃,国家经济处于危机边缘,人民生活水平不断下降。去年11月的数据显示,苏丹通货膨胀率达到68%。为此,苏丹政府计划降低对粮食、燃油的财政补贴,提高政府补贴商品的价格,引爆民众的不满情绪。
俄罗斯《观点报》评论称,外部参与也是苏丹发生政变的部分原因。该报说,西方国家制裁部分导致并加剧了苏丹的经济困境。近年来,美国和西方国家并不掩饰它们对巴希尔的不满,它们还警惕苏丹与俄罗斯走近。BBC报道称,苏丹国家情报和安全局在首都力量强大,执政党还有很多准军事组织和伊斯兰武装力量。这些安全力量各有利益,与外国各有关联。此前,巴希尔像蜘蛛一样坐在网中央牵制他们。
对于苏丹的未来,英国《卫报》预测说,最噩梦般的情景是政府倒台,国家陷入一片混乱。但分析人士认为,更可能的是,法律和秩序的崩溃是由安全机构内不同派别的权力斗争带来的,而非抗议者。俄罗斯regnum通讯社称,苏丹局势的未来发展将主要取决于军队实施何种国内政治和地缘政治路线。
在英国《经济学人》看来,现在的大问题是谁来接替巴希尔。反对派比以前分裂程度减少,却找不到明显的领导人。有几个人可以,但与执政党合作的经历是他们的污点。11日,苏丹反对派表示不认可政变结果,因为本·奥夫原本就属于巴希尔阵营,与巴希尔关系密切,由他出任新领导人并不能代表完全与旧政权割裂。当天,以“职业技术人员协会”为代表的部分苏丹反对派号召民众继续抗议示威,要求实施更加彻底的变革。
【环球时报驻苏丹、埃及特派记者 苏航 黄培昭 环球时报记者 赵觉珵 柳玉鹏 陈一 任重】
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